《十五年规划是什么样子》系列评论之二：以创新为建设新生产力的核心引擎

开启产业变革驱动变革之门 陈端 中共二十届四中全会立足我国现代化建设总体战略，作出“科技引领新生产力发展”的重大部署，落实发展难题，赢得新起点 新闻动态 当前，全球科技革命和产业变革深入发展，国际竞争围绕创新驱动发展 主动性变得越来越激烈。只有以高水平的科技自力更生为主要支撑，协调教育、科技、人才“三位一体”共同前进，才能攻克传统产业生存机会、拓展新兴产业、实现未来产业突破，为我国打下坚实基础。构建现代产业体系，实现高质量发展。首先，要深刻认识科技引领新生产力发展高水平上自力更生、自力更生的战略内涵。科技自力更生与新生产力的辩证统一，是中国现代化进程中生产力和劳动关系深刻变革的时代注脚。从战略高度看，新生产力质量以创新为主要引擎，打破对传统增长路径的依赖，让生产要素在重组中爆发出新活力，让工业能级迈上跨越式新高度。其本质是先进生产形式的集中开花；而科技自力更生、自力更生，是培育生产力新素质的根本和灵魂。性。我们不仅要掌握关键技术领域的方向盘，坚决守住产业安全生命线，还要积极占领全球创新链顶端的产业创新制高点。从时代特征来看，数字智能浪潮中的高水平科技是自力更生、自力更生，以系统协作的趋势重建创新生态系统。在变革因素层面，数据成为“新石油”、算力成为“新电力”，推动技术、人才、资本、数据深度融合，打破单一驱动因素束缚，催生1+1>2的变革乘数效应；在创新主体层面，高校、科研机构和企业携手合作，形成产学研协同共同体，使创新链条和产业链同频体现，破解科技成果转化最后一公里；在生态变革层面，我们用教育奠定基础、结合人才沃土，用科技创新成果点亮科技灯塔，调整创新平台布局，完善政策体系，实现多维度拳拳同功，为社会主义制度造福，为培育新的生产力素质倾注雨雾。 从现实要求看，科技自主向新生产力转化必须紧扣数字智能时代产业变革机制。瓦特×比特的技术融合，让信息技术与实体经济同向而行，重塑生产流程、效率边界和价值ue创作模型；科技创新与产业创新双向强化，让跨领域协作更加规范，加速涌现改变世界的颠覆性技术；数字经济与实体经济深度渗透，推动“互联网+”向“人工智能+”迈进，将新一代信息技术从辅助工具升级为支撑经济社会发展的主要基础设施。这些深度融合的实践路径，不仅是高水平科技自力更生、自力更生的光明答案，也是新生产力发展的主要动力。二是传统产业通过数字智能赋能转型升级。传统产业是我国工业体系的压舱石，是抑制经济稳定和长期发展的基础ent.全会明确提出，巩固和提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力。主要路径依托我国完整的产业体系、超大规模的市场和制度协同的综合优势，以数智赋能为金钥匙，打开要素驱动创新的产业转型之门，实现全球价值链的跨越。其本质是在股份经济领域实行高水平的科技自力更生、自力更生。机械制造业的数字化、智能化转型堪称“规模优势+创新效率”的系统模型能量。依托全球最完善的制造业体系，我国在该领域构筑了从零部件到整机的全产业链护城河机床和重型机械。职业教育统筹教育、技术、人力资源，为行业输送了大批高素质技能人才。高校和科研机构聚焦智能控制和精密制造基础技术，企业作为创新主体，将技术成果转化为生产能力。这种变化不是技术的简单叠加，而是规模支持创新和颠覆的良性循环，或者通过创新效率激活规模经济来激活规模。船舶行业的竞争日益激烈，清晰地说明了“数字智能赋能+全球市场”的链接效应。依托超大规模市场需求和产业集群的引力，我国船舶工业在全球该领域竞争中稳居C位常规船舶；数字孪生、虚拟仿真等数字技术插上了新的翅膀——重构船舶设计、建造和运营维护的全生命周期管理体系，进一步缩短建造周期、降低生产成本。推动船舶产品向智能、绿色升级，在全球高端造船市场份额持续上升。三是新兴产业通过创新突破培育增长动力。新兴产业是新生产力的主力军，是推动经济结构优化升级的重要引擎。全会提出，加快新能源、新材料、航空航天、低层经济等产业集群发展。其主要实质是依托制度优势和市场优势，构建创新突破、集群协作、生态文明的发展体系。逻辑上的完美。通过统筹教育、科技、人力资源，激活国家教育体系整体效能，使新兴产业成为经济增长新引擎，抢占全球竞争新优势。新能源产业集群的发展深刻体现了政策引导与市场驱动的协奏。一方面，超大规模的能源消费市场产生旺盛的需求，为行业发展注入活力；另一方面，地方政府精准施策，启用市场，结合市场在资源配置中的决定性作用，促进新能源产业集群发展。从原材料供应到关键零部件制造再到终端应用场景落地，完整产业链互联互通，加速技术迭代和驱动生产成本。如今的新能源产业已成为我国在全球竞争中具有较强优势的领域，为全球能源革命贡献中国方案。航天与低空经济产业的崛起，是战略引领下培育生态的精彩篇章。我国率先实施载人航天、探月、火星探测等重大战略工程，统筹全国创新资源，拧成一股绳，带动航天器制造、航天材料、卫星应用等上下游产业链齐头并进，形成具有全球竞争力的新兴产业集群。低空经济作为后起之秀，近年来在无人机研发、低空物流、航空旅游、应急救援等领域亮点频现，逐步构建起完整的生态体系。研发-制造-运营-服务的闭环。在此过程中，教育系统为行业培养复合型专业人才，科技领域覆盖行业基础技术，人力资源向行业集中。正是这种合力，不仅拓展了产业应用边界，也种植了新的经济增长极，让世界看到了中国新兴产业的创新活力。最后，未来产业将在前向布局中占据战略制高点。新产业是重构全球产业竞争格局的战略必争之地，是赢得未来发展主动权的主要抓手。中共二十届四中全会提出推进量子技术、生物制造、氢能和核聚变能源、脑机接口、包括智能化、第六代移动通信等成为新的经济增长点。其深层次考虑是依靠教育强国、科技强国、人才强国建设和高水平对外开放，让中国引领未来全球产业竞争。在通信革命浪潮中，第六代移动通信（6G）是万物智能互联时代的数字基础，也是全球数字经济重构的关键变量。我国提前布局6G技术研发和标准制定，推动与高校、科研机构和企业的研究合作，旨在获得6G进程中的标准制定权、技术话语权、行业领先地位，通过一线城市的优质教育资源6G，当地人在家门口即可获得三级医院的远程诊疗服务，智能交通实现车辆协同零延迟，数字孪生让城市管理更加智慧；围绕6G形成的技术集群和产业生态，将带动芯片、元器件、软件等上下游产业升级，为我国数字经济高质量发展注入新活力。党的二十届四中全会描绘的高水平科技自力更生、自力更生的蓝图，是应对全球竞争的战略选择，是推进中国式现代化的必由之路。从传统产业数字化升级到新兴产业集聚成长，从未来产业前瞻布局到“三化”协同推进特别是在百年未有之大变局加速发展的历史时刻，这些规划展示了中国如何解读和应对全球变化。经济波动、技术变革加速、气候变化和人口压力加剧，正在重塑全球发展格局。这些事实凸显了长期发展的重要性。 愿景、严谨的规划和机构的灵活性。第十五个五年计划深入了解了全球主要参与者如何应对和影响这些持续的变化。中国向创新驱动、人才驱动、技术驱动的增长方式转变，体现了新的生产力和更强的自力更生能力。这表明中国经济正在摆脱依赖低劳动力成本和扩张的旧模式。重工业转向由创新、数字能力和先进技能驱动的新模式。提高技术能力、追求高附加值以及将环境可持续性置于经济规划的中心，表明繁荣不再仅仅取决于规模。中国2035年远景目标进一步明确了这一方向，强调现代化必须转化为人民生活和国家能力的切实提高。 “十一五”以来我一直在中国生活、学习和工作，亲眼目睹了中国经济结构和全球角色的巨大变化。中国已经从以基础设施建设和规模制造为主，进入以数字服务、可再生能源解决方案、卫星应用和科学探索为特征的新时代。这种演变不仅体现在其规模上，也体现在其路径上：对人的发展的持续投资、强大的机构最终协调一致，以及适应和改变战略以应对实地变化的能力。同样重要的是，中国并不是孤立地追求技术实力。中国在做好自身的同时，也积极推动国际发展与合作。全球发展倡议和全球治理倡议体现了这样的信念：全球挑战需要共同解决，科技理论应该服务于包容性发展，而不是加剧国家之间的分歧。这些宏观框架表明，自力更生和开放可以齐头并进，引领新兴领域发展，支持其他地区发展。中国与非洲国家的合作越来越体现这一逻辑。传统的基础设施建设重点现已扩展到对非洲未来竞争力至关重要的领域：适应气候变化的农业、数字治理、清洁能源、技术教育和更强大的数据一个系统。无论是引进菌草技术增强粮食安全、改善民生，设立鲁班工坊为非洲青年培训实用技能，还是首创在多国行之有效的数字预警和贸易便利化工具——都表明中非合作日益知识驱动、着眼长远发展。只有社会拥有持续管理、适应和推广相关技术的技能和系统，技术才能创造真正的价值。索马里正处于发展的关键时期。今年是索中建交65周年。两国关系建立在相互尊重、在各自国家发展关键时期保持长期合作的基础上。随着双边关系提升为战略伙伴关系，合作内容日益符合索马里现代化进程的关键优先事项。索马里的国家转型计划和206愿景0制定了一项全面战略，以释放索马里沿海和海洋经济的巨大潜力，利用现代技术使农业可行，推广可再生能源供社区和企业使用，通过数字化加强公共服务，并大力投资于索马里青年的创造力和技能发展。作为工业化进程的后来者，这对索马里来说是多方面的优势。我们国家正处于一个更加可持续、数字化和高效的系统无法触及和控制的时代。我们不必完全推翻传统结构，但我们有机会从一开始就设计出符合21世纪需要的制度体系。通过渔业和物流业的现代化，我们为当地创造价值，而不是提供发展机会给其他人。通过投资数字公共服务，我们加强了问责制并重建了对社会契约的信任。通过加强人力资本建设，我们确保国家的经济转型不仅由索马里人自己推动，而且由索马里人拥有、领导和支持。非洲各地都存在这样的机会。技术和创新可以帮助各国从脆弱性转向韧性，从消费模式转向生产模式。然而，真正的进步不仅仅是携带装备。它还需要一个监督和使用这些数字基础设施的管理体系，一个可以培养年轻人适应新兴产业的教育体系，以及一个让新产业扎根的政策和融资框架。中国的发展经验表明，国家优先事项、产业政策和人类发展可以在统一的长期愿景下相辅相成。韧性是无法创造的在真空中；它必须通过能够适应新机遇出现的愿景、投资和发展结构来加强。对于在压力下努力创新的非洲国家来说，中国道路中蕴含的原则具有指导意义。雄心勃勃的国家目标、连贯的制度安排以及对社会福祉作为经济成功的基础的认识，都是长期变革的必要基础。 （作者为索马里驻华大使）